环球看热讯：苏州吴江全覆盖监督体系打造水务精品工程

项目合同、开工材料、安全生产标准……近日，苏州市吴江区水务局联合人社、税务等部门，组成水利工程标后管理专项治理行动检查组，通过随机抽取、“四不两直”的方式，对当地部分水利工程进行了“穿透式”检查。

水利工程项目标后管理“穿透式”检查。苏州市吴江区水务局供图

据介绍，此次检查组现场“坐诊开方”，主要针对同里镇2023年幸福河湖建设工程、盛泽镇农水工程(二标段)、长三角一体化示范区先行启动区环元荡岸线贯通工程(步道连通工程)、桃源镇2023年度农水工程进行了检查，要求有关单位限时整改，确保建设任务安全有序完成。

水利工程管理是一项复杂的系统性工作，涉及设计、施工、监理、运行、维护等多个阶段和环节，要实现常态长效、不留死角，全方位、立体化的制度保障不可或缺。据了解，水利工程标后管理专项治理行动“穿透式”检查，加强标后履约监管，就是苏州吴江区水务部门完善区域水利工程项目管理体系的创新举措之一。

今年以来，围绕苏州市吴江区纪委监委下发的《关于进一步规范水利工程项目管理的纪检监察建议》，吴江区水务局制定了涉及水利工程项目管理、内控机制运行等4个方面、37项整改任务，聚焦招投标全周期监管、利益冲突全覆盖防范、政府采购全链条管理等关键环节，推动标前编标合理化、标中评标公平化、标后管理严格化，不断提高工作规范化水平，全力防范各类廉政风险隐患。

在广泛调研探讨的基础上，吴江区水务局还先后制定发布了《苏州市吴江区水务局公职人员防止利益冲突内控管理暂行办法》《水利工程招标人代表内控制度(修订)》《评标专家抽取工作规定》《吴江区水利工程标后管理专项治理行动“穿透式”检查工作办法》《吴江区取用水户信用评价试点实施方案》等制度办法，加快形成以制度管权、管事、管人的内控机制。

与此同时，吴江区水务局从重点领域、关键环节入手，加紧实施一批具有显示度、影响力的改革举措，推动制度成果转化为治理效能。比如，在苏州全市范围内率先实施“云上”远程异地评标新模式，将专家抽取范围由苏州市拓展至江苏省，开标前2.5小时由系统通知被抽中专家前往所在地的公共资源交易中心，与当地公共资源交易中心在线同步评审，评标全程在线监督、全程可追溯，最大程度规避围标、串标风险。据统计，今年以来，当地已有27个水利工程项目成功开展远程异地评标，涉及金额9亿元。

吴江区水务局还结合完善监督体系建设试点工作，构建“543+N”全覆盖监督体系，即“5位一体”强化内部监督；“4类对象”强化行业监督；“3条渠道”强化外部监督；“N个重点”强化专项监督。

“依托这一监督体系，水务部门在落实水利工程管理各项制度举措的过程中，就更有推进的抓手，为保证项目建设的工期、质量、安全和效益提供了有力支撑。”吴江区水务局党委书记、局长沈卫良表示，该局将继续贯彻监察建议要求，努力提升水利工程建设项目管理的标准化、规范化水平，打造精品工程、民心工程、清廉工程。